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海林市政府信息公開責任追究制度
作者:政府辦 來源: 政府辦 更新時間:2017-10-27

責任追究制度

政府信息公開責任是指各級政府、政府部門依法行使行政職能的事業單位及其工作人員在履行職責時,違反《條例》和《規定》,造成不良影響或產生嚴重后果所應承擔的責任。

(一)市政務公開領導小組辦公室負責對檢查和稽查中發現問題的處理,并監督整改。對應當追究責任的單位和個人要及時向同級紀檢監察機關通報并履行相應程序,重大問題要及時向同級黨委、政府和上級紀檢監察機關報告。

(二)市、鄉(鎮)政府、市政府部門和依法行使行政職能的事業單位,違反《條例》和《規定》,有下列情形之一的,依法追究其主要領導、主管領導和直接責任人的責任。

1.政府信息公開內容不全面:

(1)沒有公開部門的職責和管理權限。包括部門職責、機構設置和辦事人員的名稱、工作范圍、權限等。

(2)沒有公開辦事依據的法律、法規和規章制度;

(3)沒有公開政府及其部門制定實施的政策、規定和適于公開的文件以及政府的重要工作。包括政府決定的資源分配、重大工程招標、公開采購等;

(4)沒有公開辦事條件、標準和要求;

(5)沒有公開辦事程序,包括辦事的步驟、環節和手續;

(6)沒有公開辦事時限,包括法律、法規、規章規定的時限和有關事項的時間;

(7)沒有公開辦事結果;

(8)沒有公開便民措施;

(9)沒有公開辦事紀律;

(10)沒有公開責任追究辦法;

(11)其他應公開而未公開的事項。

2.政府信息公開流于形式,公開內容與實際“兩層皮”,搞“暗箱操作”。

3.應當公開的重點工程項目沒有按要求公開,造成不良社會影響。

4.不及時處理群眾舉報投訴,對有關責任人包庇縱容,不向群眾公開處理結果。

5.公開內容不真實,公開依據不充分或業已作廢,以及其他欺騙公眾的行為。

6.通過政府信息公開亂收費、亂罰款,或變相通過政府公開將不符合規定的事情合理化。

7.公開內容不按規定進行保密審查,造成失、泄密。

8.不按規定程序公開,造成公共利益受損、產生不良社會影響或使第三方合法權益受到侵害。

9.政府信息公開工作考核評議不合格及其他違反政府信息公開有關規定,且不按要求整改問題。

(三)工作人員違反《條例》和《規定》,有下列行為之一的,依法追究有關責任人的責任:

1.工作時間無正當理由拒絕辦理正常公務。

2.對符合條件、手續齊備的事項不予受理和批準。

3.不履行服務承諾。

4.擅自提出額外的辦事條件和要求。

 5.違反辦事程序,超越辦事權限。

6.違反收費規定(該收不收、少收或超標準收費)。

7.拒絕、干擾、阻撓政府信息公開主管機關的檢查與監督,或者編造假情況、隱瞞問題。

8.故意隱瞞應當公開的政府信息,給辦事人員造成損失。

9.其他違反政府信息有關規定的部門、單位和個人,按照以下辦法追究責任:

1.責任的區分:

(1)未報主管領導審核批準而作出的違反政府信息公開有關規定的行政行為,由承辦人承擔責任。

(2)經主管領導審核批準或同意后作出的違反政府信息公開有關規定的行為,由主管領導和承辦人承擔;承辦人向主管領導說明了行為錯誤或提出了正確意見的,可免除責任。

(3)經過領導班子集體討論決定作出的違反政府信息公開有關規定的行為,由主要領導、主管領導和承辦人承擔主要責任,班子其他成員承擔次要責任;承辦人或班子其他成員向主要領導說明了行為錯誤或提出了正確意見的,可免除責任。

1.責任的追究:

(1)情節輕微、影響較小的,對直接責任人給予告誡或批評教育,并限期改正。

(2)影響正常工作或給群眾造成損失的,對部門或單位提出批評;有對關責任人給予通報批評,責令寫出書面檢查。

(3)情節嚴重、影響較大的,對部門或單位給予通報批評,責令限期整改;對主管領導給予通報批評,視情節給予相應的黨紀政紀處分;對直接責任人給予相應的黨紀政紀處分。

(4)構成犯罪的,移交司法機關處理。

(五)市政府及其部門要建立健全分層級受理舉報的制度,公開受理舉報方式。公民、法人或其他組織認為政府機關不履行政府信息公開義務的,可向本級監察機關、政務公開領導小組辦公室舉報;對本級監察機關和政務公開領導小組辦公室處理不滿意的,可向上一級業務主管部門、監察機關或者政務公開領導小組辦公室舉報。

(六)建立健全監督機制。發揮人大代表、政協委員及新聞單位的監督作用,組建監督員隊伍,鼓勵社會各界人士對政府信息公開工作開展監督。

(七)實行政府信息公開責任追究反饋制度。被追究責任的部門、單位及個人,不僅要及時糾正違反政府信息公開有關規定的行政行為,而且要及時將改正情況書面報告本級政務公開領導小組辦公室。

(八)被追究政府信息公開責任的部門、單位及個人如果對處理結果有異議,應于接到處理通知后5個工作日內向本級或上級政務公開領導小組辦公室申請復核或提出申訴。政務公開領導小組辦公室接到復核申請或受理申訴后,應于20個工作日內完成復核,作出裁決,并下達書面通知。

主辦單位:中共海林市委員會 海林市人民政府
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